为规范和加强我省运输市场、交通安全和费税征收管理工作，根据《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》、《中华人民共和国船舶登记条例》等法律、法规、规章的规定，经省政府同意，省政府法制办、交通厅、公安厅、财政厅、物价局、地方税务局、工商行政管理局、纠正行业不正之风办公室等八部门决定对汽车、船舶外挂行为进行集中治理，现通告如下：

　　一、我省辖区内拥有汽车、船舶的单位、个人，凡汽车挂外省（直辖市、自治区，下同）号牌、船舶在外省登记注册的，必须于2007年4月1日前，按规定将车辆、船舶转回我省登记，办理我省号牌、证书。

　　二、汽车、船舶所有人或经营人的户籍或工商登记在我省，汽车悬挂外省号牌、船舶在外省登记注册，且主要在我省辖区内行驶或从事运营，即认定为“外挂汽车或船舶”。

　　汽车、船舶所有人或经营人符合下列情形之一的，即可认定为“户籍或工商登记在我省”：

　　1、户籍和身份证在我省公安部门登记、签发的；

　　2、船户牌在我省公安部门登记的；

　　3、工商登记在我省的；

　　4、经相关部门认定的其他情形。

　　户籍或工商登记在我省的汽车、船舶所有人或经营人符合下列情形之一的，即可认定为“主要在我省辖区内行驶或从事运营”：

　　1、营运证等相关营运手续在我省办理的；

　　2、在我省缴纳部分规费的；

　　3、与我省单位签订挂靠合同的；

　　4、在我省进行汽车定期检验、船舶年审两次以上的；

　　5、汽车、船舶列入我省单位固定资产的；

　　6、与我省单位或个人签订三个月以上运输协议的；

　　7、在我省办理通行费月票或汽车驻地通行证的；

　　8、全年船舶签证主要在我省海事部门办理的；

　　9、经相关部门认定的其他情形。

　　三、凡在2006年10月1日至2007年3月31日期间，原外挂的车船主动转回我省车籍地、船籍港落户的，本期间原在外挂省所缴的车船税费低于我省车船税费的差额免予补征。

　　四、凡在2007年4月1日至6月30日期间,原外挂车船主动转回我省车籍地、船籍港落户的，补足从2006年10月1日公告之日起在外挂省所缴的车船规费与我省应缴规费的差额。

　　五、凡2007年7月1日后，外挂的车船未主动转回我省车籍地、船籍港落户的，在认定外挂事实后,除补足从2006年10月1日公告之日起的规费差额，按规定加收滞纳金外，另依法予以罚款处罚。

　　六、对外挂车船，按上述规定处理后，从次月起按我省规定征收规费；未转回我省落籍的，车船主应当主动办理我省汽车、船舶登记等手续。

　　七、对船证不符的外挂船舶，航道管理机构配合海事船检机构实船丈量后，确定其计费基数，征收有关规费。

　　八、对无税费缴讫凭证的外挂车船，按有关规定进行处理。

　　九、坚决打击违法办理汽车号牌或船舶证照外挂的中介机构和个人，严肃查处跨省征收税费的违法行为。

　　十、对妨碍和阻挠执法部门依法执行公务的要依法惩处，构成犯罪的移交司法机关处理。

          江苏省人民政府法制办公室

江苏省交通厅

江苏省公安厅

江苏省财政厅

江苏省物价局

   江苏省地方税务局

       江苏省工商行政管理局

                      江苏省人民政府纠正行业不正之风办公室

           二〇〇六年十月一日