江苏省公安厅新闻发言人  夏存喜

各位新闻界的朋友：

下午好。这次新闻发布会的主要内容是，通报上半年全省社会治安情况，对需要提醒公众注意防范的治安问题进行预警提示。下面，我向大家介绍有关情况。

今年上半年，全省公安机关在省委、省政府和公安部的正确领导下，围绕“全面达小康、建设新江苏”的奋斗目标，深入推进平安创建和公安机关“三基”工程建设，精心组织开展“春雷行动”，以及打击高速公路国省道车匪路霸犯罪专项行动、治爆缉枪专项行动、打击网络淫秽色情等违法犯罪专项行动、治理自行车被盗问题专项行动等一系列专项打击整治行动，严密社会面防范控制，奋力推动平安和谐进入新境界，建设人民更加满意的平安江苏。上半年，全省社会治安总体保持平稳，打防控工作继续保持全国领先水平。全省共立刑事案件18.5万起，同比下降0.7%；破获8.7万起，破案率为47%，同比增加1.5个百分点。立“八类”严重刑事犯罪案件5158起，同比下降6.5%；破获4608起，破案率为89.3%，同比增加1.1个百分点。其中发生现行命案423起，同比下降9.6%；破获405起，破案率为95.74%，同比提高0.5个百分点，居全国第一。立抢劫案件2060起、抢夺案件3487起，同比分别下降11.7%、9.5%。上半年，全省发生道路交通事故9243起，死2808人，伤9698人，直接经济损失3328万元，同比分别下降22.9%、7%、20.6%和32.1%；发生火灾5017起，死68人，伤28人，直接财产损失2437.3万元，与去年同期相比，火灾起数、伤人数分别下降51.7%、30%，死人数、财产损失数分别上升4.6%、10.7%。

上半年全省社会治安总体平稳，总体形势是好的。但必须看到，当前正处于人民内部矛盾凸显、刑事犯罪高发、对敌斗争复杂的时期，加之江苏地处东部沿海，经济发展快，开放程度高，人财物流动量大，影响平安的不安全、不稳定、不确定因素还比较多，社会治安遇到的新情况、新问题也来得早、来得快。这就要求我们，越是在形势好的时候，越要保持清醒头脑、增强忧患意识，始终坚持严打严防严管严控不放松，始终保持对刑事犯罪活动的高压态势。为此，省公安厅于今年四月专门举办了市县公安局长研讨班，要求全省公安机关增强忧患意识，始终保持“永不自满、永不懈怠”的精神状态，充分发挥主力军作用，扎扎实实推进平安江苏建设。

建设平安江苏，是党委、政府的要求，也是全社会的共同愿望，更是公安机关的不懈追求。当前江苏总体平安的局面来之不易，这与社会各界和广大群众的积极参与、齐心共建是密不可分的，但在相对平安之后，一些单位和群众容易麻痹大意、放松警惕，给犯罪分子以可乘之机。所以，越是平安的时候，越要提高警惕，越是平安的时候，越要加强防范。而防范工作第一位的是意识防，要增强防范意识，落实防范责任，严密防范措施，努力形成全社会防范犯罪的浓厚氛围，形成积极举报犯罪、勇于同犯罪分子作斗争的社会风尚，形成在共建平安中共享平安的良好局面。从上半年全省治安形势和近期接报的情况看，有以下几个方面需要提醒广大群众加强防范：

一、防范“两抢一盗”犯罪。抢劫、抢夺和盗窃等多发性犯罪，是刑事发案的主体，是公安机关打击、防范的重点。上半年，全省立“两抢一盗”等多发性侵财案件16.5万起，占全部刑事案件总量的89.3%；其中立盗窃案件15万起，占全部刑事案件总量的81.2%。随着公安机关打防控措施的严密，犯罪分子的作案时空和犯罪手法也在不断发生变化。比如：去年以来，全省公安机关改革勤务制度，加强社会面巡防后，街面“两抢”犯罪活动受到挤压，有些犯罪分子就转而窜至社区实施入室盗窃活动；在城市社区警务工作加强后，有些犯罪分子就跑到防范相对薄弱的农村地区作案；外省对车匪路霸犯罪活动打击力度加大后，有些犯罪分子就跑到我省苏南地区作案，我们在苏南地区开展联手打击行动后，犯罪分子就跑到苏北地区作案。上述情况表明，犯罪分子总是千方百计逃避打击，不断地从打防严密的地方转移到防控薄弱的地方作案。防范这类犯罪，一方面公安机关将及时调整斗争部署，采取有针对性的打防控措施，另一方面广大群众要加强自我防范，不给犯罪分子留下作案的机会。在此，警方提醒广大群众：外出时要警惕“两抢”犯罪。“两抢”犯罪多发生在专业市场、大型商场、金融场所等现金交易场所周边，以及车站广场、街面路面等交通便利、人流密集区，容易遭到侵害的对象主要是防范意识不强、抵抗能力较弱的群众特别是单独活动的女子、中老年人以及出租车司机等。群众在外出时要增强防范意识，注意观察周边环境，尽量减少单独活动，遇到“两抢”犯罪分子时要沉着应对，记住犯罪分子的体貌特征特别是摩托车号牌、颜色、型号等，为公安机关破案提供线索。夜间行车要提防车匪路霸犯罪活动。夜间长途行车的司机，在遭遇或发现车匪路霸实施犯罪后，应立即报警。特别是在遇到持刀持枪抢劫以及双方力量悬殊较大的情况下，要巧妙地与犯罪分子周旋，防止发生意外，安全脱身后要及时报警。家庭要防范入室盗窃。有物业管理的居民小区，要严格小区进出人员登记检查，加强楼道巡查。安装报警装置的家庭要及时开启有关设施，并保证正常运行。居民家中不宜存放大宗现金，并安装必要的防盗设施，特别是夏季夜间不宜将门窗全部打开，防止犯罪分子闯门或攀爬入室行窃、隔窗“钓鱼”偷盗。在发生犯罪分子入室行窃的情况下，要采取适当方式报警并沉着应对，以确保人身安全为第一选择。内部单位要落实“三防”措施。要加强对存放现金和重要物资库房的值守巡查工作，安装图像监控、CK报警等技防设施并保证正常运行，最大限度地严密防范措施，从源头上堵塞可资犯罪的漏洞。

二、警惕诈骗犯罪。当前诈骗犯罪活动手法不断翻新，形式多种多样，往往抓住不同人群的利益需求和心理特征，以各种名目实施犯罪。常见的诈骗类型主要有：一是利用高校招生进行诈骗。当前正值高校招生期间，一些不法分子利用部分考分较低的考生及家长急于求学的心理，进行虚假宣传、违规招生，甚至实施诈骗活动。最近，扬州、盐城、泰州市公安机关相继破获以高校计划外招生为名实施诈骗的案件4起。7月8日，东台市公安局捣毁设在该市农垦宾馆的招生诈骗窝点。现查明，6月下旬以来，犯罪嫌疑人熊某某伙同他人假冒受部队院校及地方院校委托招生的名义，骗取14名考生家长交纳的择校费5万余元。7月11日，兴化市公安局抓获涉嫌高考招生诈骗的3名山东籍犯罪嫌疑人。经审查，该3人伙同另2名在逃人员，在兴化市香格里拉宾馆冒充苏州工业园区职业技术学院招生工作人员，与21名考生家长签订预录协议书，骗取“咨询费”、“保证金”共计1万余元。警方在此提醒广大考生家长要通过正规渠道咨询招生信息，防止被犯罪分子以帮助入学为名诈骗钱财。发现可疑情况的，要及时向当地教育主管部门咨询核查，发现违法犯罪的，要及时向公安机关报警。二是街头诈骗。一些犯罪分子采取男女搭配形式，在银行、菜场、医院、车站附近，以中老年人为侵害对象，采取兑换货币、拾物平分、消灾治病等手法，诱使一些人上当受骗。对这类犯罪，最好的防范是不要贪图小便宜，不要相信天上会掉下馅饼。三是手机短信诈骗。犯罪分子往往发布银行卡消费等虚假短信，待受害人回电咨询时，先后冒充银行工作人员、公安人员以及银联部门人员设置连环圈套，最后以银行卡被盗用为由，诱使受害人进行资金转帐操作，将受害人银行卡上的资金转入犯罪分子事先设立的帐户中套现取走。7月10日以来，无锡市已连续发生3起大额短信诈骗案件，被骗现金38万余元。有的犯罪分子还以购买汽车、房屋退税名义，免费办理贷款，“短信+基金+银行”等手法，骗取群众信任，套取银行卡等资料，实施转帐操作，将受害人银行卡上的资金转走。对此类犯罪，接到短信的群众要主动与当地银行、税务部门联系，核实有关情况，不要简单化地按照对方的要求办理。四是网络诈骗。目前全省网民人数已经超过1100万，网上违法犯罪活动出现增多趋势。今年以来，全省共查获网上各类违法犯罪案件1545起，同比上升33.1%。网络诈骗犯罪多为在网上发布虚假广告和不实信息，骗取网民信任，诱使网民落入诈骗圈套。网民朋友如遭遇这类犯罪，要保全证据并及时向公安机关报案。同时，警方也忠告公众要坚持文明上网、文明用网，不能通过互联网、手机短信编造、传播，或向媒体提供虚假有害信息，违者要承担相应的法律责任。五是虚构绑架未成年人等情节实施诈骗。近期，以谎称“子女遭绑架”为由实施的诈骗活动在我省又有发生，此类案件去年曾一度多发。犯罪分子通过随机拨打住宅、办公室等固定电话物色侵害对象，先模仿小孩哭诉谎称遭绑架，再威胁家长向其提供的信用卡上汇款。遇到此类犯罪时，家长应沉着应对，先要求对方讲清自己子女性别、年龄和姓名等情况，然后迅速向公安机关报警。

三、注意识别传销违法犯罪活动。上半年，全省立传销违法犯罪案件81起，打掉传销团伙42个，涉案价值7619万元，教育遣返了一批参与传销的人员。近来，苏中苏北地区发现传销组织和人员有所增多，活动趋于频繁。传销组织往往怂恿被游说的对象交纳高额会费或认购高价的假冒伪劣商品，加入到传销队伍中来，其不注重销售，而注重集结人头，产品只是一个道具，背后是骗财害人的谎言。传销活动的侵害对象主要是城市下岗失业人员、找不到合适工作或想参加社会实践活动的大学生、做生意赔本人员和农民特别是农村的妇女。针对上述情况，省公安厅已会同工商等部门部署在全省开展打击传销集中行动，希望广大群众注意识别传销活动，不要掉落传销陷井，并留意集中租住房屋的人群及活动情况，积极向有关部门举报此类违法犯罪线索。

四、注意防范安全事故。随着暑期来临，学生参与社会实践活动、外出旅游、同学聚会等活动将明显增多，特别是一些农村地区中小学生喜欢在乡村池塘等无人监管的危险水域进行游泳等活动，将增加影响学生人身安全的危险系数，作为学生家长要注意提醒学生加强自身安全防范，防止发生意外。夏季也是交通事故多发的季节，希望广大群众外出时能自觉遵守道路交通法规，不要乘坐超员超载、安全性能不达标的车辆，防止发生交通意外。有私家车的朋友要禁止酒后驾车、疲劳驾车和超速行驶，加强车辆保养与维护，以确保您与家人的安全。特别是危险品运输单位和驾驶员要严格车辆安全检查，办理有关运输审批手续后方能从事危险品运输，行驶途中要注意交通安全，发生交通事故后要及时报警，讲明性质和危害，对违法违规的将严肃查处。

最后，借此机会，感谢新闻界的朋友长期以来对公安工作的理解和支持，感谢新闻媒体在为人民群众了解社会治安、密切警民关系方面作出的努力，希望进一步加强与警方的交流和沟通，一如既往地支持公安工作，共同维护江苏平安和谐的良好局面。