建设新农村，治安需先行。今年以来,我们从实施农村警务战略入手，充分利用社会资源，深化治安防控体系建设,夯实平安创建根基，努力为建设社会主义新农村提供和谐稳定的治安环境。

　　建设平安新农村，是历史赋予公安机关的神圣职责。建设新农村，涵盖了农村经济、政治、文化、社会和党的建设的各项内容，蕴含着农村和谐稳定的重大命题和深刻内涵。营造和谐稳定的社会环境，是新农村建设的重要保障。从我市实际看，随着建设小康社会和社会主义新农村建设步伐的不断加快，农村社会治安管理和维护稳定工作面临着前所未有的巨大压力。农村社会治安的稳定对整个社会治安的稳定起到举足轻重的作用。加强农村社会治安工作、确保农村长治久安，是公安机关服务新农村建设的本职所在。能不能抓住机遇，乘势而上，开创农村公安工作新局面，是对公安机关的重大考验。我们必须自觉地服从、服务于经济社会发展的大局，在不放松城市公安工作的同时，大力加强和改进农村公安工作。

　　建设平安新农村，必须实施农村警务战略。实践证明，实施农村警务战略，探索建立与新农村相适应的新型农村警务机制，把公安工作触角延伸到农村最基层，是建设平安农村的必然选择。我们按照“沉下去、留得住、干得好、促平安”的思路，在政治上关爱、生活上关心、装备上从优，积极推进驻村警务工作，把警力沉到群众最需要的地方，实现警务效能的最大化。围绕警力“下不去”、民警“蹲不住”、“不会干”等突出问题，科学设置农村警务室，规定警务室民警的基本条件和最低工作年限，明确警务室民警的职责、任务，并形成制度规范。以群众满意、辖区稳定为主要衡量标准，建立考核评价体系。推行民警驻（所）村、联勤联防等警务制度，提高了公安机关的亲和度，增强了群众认同感和信任感。

　　建设平安新农村，必须争取党委、政府的重视、支持。实施农村警务战略，不仅是公安机关的基层基础工作，而且是党和政府的基层基础工作；不仅能够密切警民关系，而且能够密切党群、干群关系；不仅有助于公安机关“四个能力”、“两个水平”的提高，而且有助于党的执政能力的提高和执政基础的巩固，是党和政府的一项基础建设工程。为此，我们自觉把“三基”工程建设置于党委、政府的领导之下，把基层基础建设纳入仪征市经济社会发展的整体规划之中，协调解决编制、保障等重大问题。市委、市政府主要领导及分管领导多次到公安机关调研，协调落实相关措施。各乡镇调动一切积极因素，在人、财、物等方面加大支持和倾斜力度，为推进农村警务战略提供了有利条件。

　　建设平安新农村，必须发挥群众的主体作用。广大农民群众是建设新农村的主体，是做好社会治安工作取之不尽、用之不竭的力量源泉。民警心中要装着群众，善于广泛接触群众，串百家门，认百家人，知百家事，解百家忧，经常听取群众的意见和呼声，主动接受群众的批评和监督，做群众的贴心人，努力取得群众的信任和支持。只要群众工作做好了，依靠群防群治的力量，就可以及时发现违法犯罪活动，减少案件和事故的发生，搞好安全防范管理，提高农村社会治安工作的整体水平。

（作者系江苏省仪征市公安局局长）